为依托，培养一支既了解民政业务又掌握社会工作专业知识的本土社工人才队伍，建成一批特色示范站点，切实提升基层民政服务水平，探索形成

　　区社工总站有效结合辖区服务需求和资源，充分发挥社会工作服务职能和社工的专业性，打造“天心社工”特色服务品牌，积极推广“天心模式”。

　　1.坚持党建引领。设立联合党支部，组织开展党群活动6次。创建一个党员先锋岗，指导各街道社工站联合街道在辖区内培育一支党员志愿服务队，加强社工站承接机构和基层社工站点党组织建设、党员发展和社工思想教育等工作，指导街道社工站努力把党建融入到业务和队伍建设的全过程、各个方面，实现基层党建和社会工作能力水平“双提升”。

　　2.规范标准化建设。结合区情实际，制定年度党员先锋岗创建评选方案、服务方案、督导方案和培训方案。根据省市区民政部门工作要求，制定和完善《天心区街道社工站项目任务规范化运营标准》等社工站工作开展的相关文件。制定科学合理的社工服务套表，规范填写要求。根据天心区街道社工站的指标任务制定规范化的服务流程和要求。制定天心区社工站项目建设标准化法制化建设相关制度。打造社工文化阵地不少于20平方米。

　　（1）指导辖区内各街道社区（村）“五社联动·幸福邻里”工作的开展，指导各社区（村）建设运营社会工作和志愿服务点，实现专业社会工作服务在社区（村）覆盖率达100%。聘请业内权威专家指导辖区社区（村）“五社联动·幸福邻里”的品牌打造。

　　（2）引领社工站（室）争先创优，指导省级五星级社工站（室）创建工作，实现省级五星级社工站比例不低于30%。

　　（3）在每年春节、端午、儿童、中秋、重阳等传统节日及社会工作和志愿服务主题宣传周（月）等节点，统筹组织街道社工站开展主题服务活动或宣传活动，并做好总结和宣传。

　　4.开展社工培训。对街道社工站驻站社工开展民政业务知识和社会工作专业知识培训，科学制定《天心区街道社工站培训制度》和《天心区街道社工站年度培训计划》，聘请在行业内有一定影响力的权威人士组建业务培训团队，每季度组织开展不少于1期的线下集中培训，每期培训不少于1天(每期培训均须对参训社工进行培训考核，考核合格者发给培训证明,课程安排和师资须报区民政局审定)，确保驻站社工每年接受区级专业培训时长不少于40小时/年。督促一线社工按时按质按量完成省市线上线下培训计划。组织街道社工站前往长沙地区优秀地区学习交流每年不少于1次。

　　5.提供督导服务。对街道社工站项目进行全程督导和实地检查，实时督促社工站项目进度和服务开展情况，每季度对每个街道社工站开展实地督查1次及以上、督导1次及以上和集体督导交流1次及以上(需配置2人及以上的督导团队，包括高校督导和实务督导。高校督导有至少2年及以上的社工站督导经验。实务督导需持有长沙市民政局颁发的督导证书，且有2年及以上的社工站督导经验），确保驻站社工每年接受区级专业督导不少于24小时。项目承接第1季度和第3季度对每个街道社工站开展成效测评1次，向区民政局出具成效测评报告。

　　（1）制定天心区基层社工站项目年度实施计划，牵头区级层面天心特色社工站品牌创建，统筹全区四大服务领域特色服务项目实施，并根据实际情况及时调整、不断优化，深化社工站专业服务。

　　（3）总结社工站项目经验，汇集优秀社工、优秀站点、优秀案例素材，每年提炼总结四大领域典型案例各1个，示范项目各1个，每年组织召开1次全站点社工工作总结暨表彰会，制作社工站项目成果集1本。

　　7.每月组织街道社工站承接机构召开项目推进会，每季度协助区民政局组织街道、承接机构召开社工站季度调度会。

　　8.提供日常服务。对各街道社工站日常服务进行档案、人事、服务、风险等区本级管理，完善信息化管理，收集制作天心区社工站月度工作简报、半年度和年度工作简报，简报要求架构合理，内容丰富多元。每月10日前向区民政局提交上月工作简报，项目中期评估前向区民政局提交半年度工作简报和中期工作报告，项目末期评估前向区民政局提交年度工作简报和末期工作报告，及时向上级民政部门上报相关数据资料。

　　9.发展志愿服务。发展、壮大志愿者队伍，协助区民政局指导全区志愿服务组织、街道社工站开展志愿者信息系统录入工作，按要求统计完善系统数据。

　　10.链接整合资源。联动政府部门、群团组织、社会组织、公益慈善等各方力量，积极拓宽社工站为民服务的资源渠道，建设“天心区社会工心资源库”（库内资源供天心区民政局统筹调配）。每年链接各类爱心单位、公益慈善组织资源支持款物总价值不得低于5万元。

　　11.积极宣传推广。运营好“天心社工圈”微信公众号，提升社会工作知晓度，每月发布社工站工作动态信息不少于5条（含自采稿不少于1条）,按时发布社工站工作电子简报。积极对本项目进行宣传推广，产生正面社会影响，每年在宣传部门认可的省级新闻媒体宣传推介区级社工总站主导策划的活动或服务不少于10次，市级不少于6次。在《中国社会工作杂志》或《中国社会报》等社会工作领域权威媒体上刊发宣传、推荐天心区社工站的文章1篇。

　　上述各项服务总要求：以上服务次数为最低要求，投标人设计方案时可根据实际情况适当上调。举办培训，应保留培训通知、课程设置、教材讲义、会场照片、签到表、、消费明细等备查；开展的各项活动，应保留照片、相关资料等备查。

　　（一）硬件设置。服务站点要配备必需的办公场地和设施设备，包括办公用房、桌椅、电脑、打印机、档案柜、相应的文具用品等；站点内部布局合理、环境明亮整洁、温馨舒适。

　　（二）制度建设。有合理的组织架构和内部责任分工；有规范的运行流程和标准，有人员管理、财务管理、志愿者管理、服务场所使用管理以及文书档案管理等制度；有服务文书档案、服务对象数据库、服务承诺等。

　　1.根据协议及时足额配备专职社工。须安排2名工作人员专职从事天心区社工总站服务项目工作，明确身份为承接主体（主要指社会组织）聘用的工作人员。其中1名工作人员原则上要求年龄40岁以下，大专及以上学历，具有2年及以上社会工作服务经验，持有国家助理社工师证及以上社会工作师资格证书，具备较强文字综合能力。1名工作人员为项目专职督导，本科及以上学历，持有国家社会工作师资格证书，具备5年以上社会工作督导服务经验，并获得市级初级及以上督导资质证书。

　　2.项目配备的专职社工在本项目周期内原则上不能更换，若因为特殊原因需要更换，必须在15天内配备同等及以上资质的人员，并报天心区民政局审核。

　　以实际完成服务指标量及采购人指定的第三方评估机构的评估结果为准。成交供应商每个月定期向采购人提交统计后的汇总数据，汇报工作进展情况(包括工作计划、相关表格的完成情况、资料录入情况等)。

　　2.付款方式：(1)每年分三次支付项目该年度的费用，合同签订后一个月内支付年度总金额的40%，半年度考核评估合格后支付年度总金额的30%，年度考核评估合格后支付年度总金额的剩余部分。(2)半年度付款和年度付款前，采购人委托第三方对项目实施情况进行评估，评估合格并在采购人收到评估报告后20日内付款。(3)成交供应商半年度考核评估若不合格，采购人不予支付当期费用，成交供应商须进行整改。采购人再根据成交供应商年度评估的总体情况，支付相应费用。(4)项目年度评估结果为优秀的支付至年度合同总价款的100%；评估结果为良好的支付至年度合同总价款的95%，剩余5%进行扣除；评估结果为合格的支付至年度合同总价款的90%，剩余10%进行扣除；评估结果不合格的，该项目终止剩余款项不再支付。(5) 采购人在年度评估后进行该年度最后一次付款，之后不再结算该年度的项目费用。(6)评估以采购人指定或认可的第三方评估机构的评估结果为准。

　　（四）本项目采用费用包干方式进行，投标人根据项目要求和实际情况，可详细列明项目所需的所有费用（如项目内社工薪酬、服务经费、机构行政管理费用等），如一旦中标，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商承担，采购人不再支付任何费用。

　　（五）成交供应商在服务协议签订后的1周内将社工安排到位，制定服务计划，提供专业服务，做好痕迹资料归档、动态推送、经验总结等工作，并按月向采购人报告项目实施情况。

　　七、征求意见的反馈期限：2023年7月20日至2023年7月27日17：00时止（五个工作日）。