“虽然我们不属于‘营改增’试点范围，但这项政策给企业带来了实实在在的好处。”在“营改增”政策给试点行业带来“真金白银”改革红利时，中国文具产业基地——宁波市宁海县不少文具企业纷纷表示，“营改增”政策的“溢出效益”，同样给制造业带来了税负减轻的利好，同时为企业转型升级、创新发展提供了契机。

　　作为“中国文具生产基地”和“浙江省文具商标品牌基地”，宁波市宁海县文具行业集群效应明显。截至目前，该县文具生产企业达到400多家，产品涵盖文具全行业，远销欧美和东南亚等100多个国家和地区，形成了“三分内销、七分外销”的销售格局。2012年，全行业实现工业总产值74亿元，其中规模以上企业所占比重达到70%以上，超1亿元的企业12家，产值3000万元~1亿元的企业达23家，从业人员3万多人。“营改增”的实施，给这样一个庞大的企业群体，带来了不小的改变。

　　得力集团有限公司是宁海县文具企业中名副其实的“大哥大”，也是中国文具行业的“领军人物”之一。对于“营改增”试点，该集团财务中心吕文静表示：“目前来看，‘营改增’对我们影响最大的是广告与运输两个方面。我们公司每年要在央视等媒体投入广告费2000多万元，原先只能取得普通，无法进行税款抵扣，‘营改增’后可以抵扣6个点的税款，一下子给我们节约了120多万元。此外，交通运输劳务抵扣率从7%提高至11%，增加了4个点的抵扣后，光集团业务就多增加增值税税款抵扣120万元。”

　　“营改增”进一步打通了增值税抵扣链条，使企业上下游之间环环相扣，在试点企业享受直接优惠的同时，下游企业也能享受政策带来的红利。据统计，自“营改增”试点以来，宁海县仅规模以上（产值500万元）文具企业接受试点行业抵扣进项税额就达到706.22万元，企业税收负担着实减轻，增强了发展后劲。

　　变化的不仅仅是税负的增减。由于近年来行业用工成本、原材料价格上涨，传统文具制造业利润压缩，整个文具业急需突围。宁海文具产业在“变身”方面下功夫，针对用户频繁购买文具既费钱又费时间，缺乏经济实用配置的情况，从传统卖“产品”向卖“服务”转型。得力集团为此推出了“整体办公解决方案”。该集团营销人员介绍说，“现在，哪里办公楼造好了，我们就去推销整体办公设计，包括提供墙纸、办公桌和电脑等用品。”

　　试水整体办公解决方案，需要强大的研发设计能力。近3年来，宁海文具企业“招兵买马”，引进了500多名设计人才，70%的企业建立了自己的设计研发部门，平均每年推出几千款新产品。在此过程中，技术研发费用高启给企业带来了“成长的烦恼”。“营改增”试点的推出，对于文具企业不断扩张的设计研发项目，无异于“及时雨”。据得力集团有关负责人介绍，目前集团正着手将企业设计研发部门从集团分离出去，建立独立的子公司，进一步延伸公司税收抵扣链条，优化企业税负。

　　与此同时，“营改增”试点实施后，企业外购运输服务可抵扣增值税，不少文具制造企业向外分离运输等业务的意愿愈加强烈。“营改增”对深化专业分工、提高创新效率的激励和引导效应正在逐步显现。